پائیدار یونیورسٹیاں

پاکستان کی یونیورسٹیاں شدید مالی بحران کا شکار ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کے لیے رکے ہوئے یا کم فنڈنگ اور مہنگائی کی بلند شرح کے ساتھ، یہ ادارے معیار کو برقرار رکھنے، انفراسٹرکچر کو بڑھانے اور قابل اساتذہ کو برقرار رکھنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ اس کے برعکس دیگر اسلامی اور جنوبی ایشیائی ممالک نے اعلیٰ تعلیم کی مالی اعانت میں مختلف پیش رفت کی ہے، ان ماڈلز کی نمائش کی ہے جن سے پاکستان سیکھ سکتا ہے۔ ان مالیاتی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے جامع اصلاحات کی ضرورت ہے، پائیدار فنڈنگ کے طریقہ کار، مؤثر گورننس، اور میرٹ کی بنیاد پر تقرریوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، پاکستان میں، ملک بھر میں 139 علاقائی کیمپس کے ساتھ تسلیم شدہ یونیورسٹیوں کی تعداد بڑھ کر 264 ہو گئی ہے۔ زیادہ مہنگائی، کم بجٹ مختص اور کم مراعات نے سرکاری اور نجی شعبے کی دونوں یونیورسٹیوں کے کام کو متاثر کیا ہے۔

پاکستان کی پبلک سیکٹر یونیورسٹیوں کی مالی پریشانیاں کئی عوامل سے جنم لیتی ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کے شعبے کے لیے بار بار آنے والا بجٹ برسوں سے جمود کا شکار رہا ہے، جس میں کم سے کم اضافہ افراط زر کی شرح یا یونیورسٹیوں کی بڑھتی ہوئی ضروریات سے میل نہیں کھاتا۔

آپریشنل اخراجات بشمول تنخواہیں، یوٹیلیٹیز، اور دیکھ بھال، فنڈنگ میں اسی اضافے کے بغیر بڑھ گئی ہے۔ سرکاری یونیورسٹیاں زیادہ تر سرکاری گرانٹس پر انحصار کرتی ہیں، جس میں ٹیوشن فیس، ریسرچ گرانٹس، اور نجی شعبے کی شراکت سے محدود آمدنی ہوتی ہے۔

پاکستان کا تعلیم بالخصوص اعلیٰ تعلیم پر خرچ دیگر جنوبی ایشیائی اور اسلامی ممالک کے مقابلے نسبتاً کم رہا ہے۔ پاکستان کے حالیہ اقتصادی سروے کے مطابق، پاکستان اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 1.5% تعلیم کے لیے مختص کرتا ہے، جو کہ یونیسکو کی تجویز کردہ 4-6% سے کم ہے۔ اس کے برعکس، ہندوستان اور بنگلہ دیش جیسے ممالک تعلیم پر اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 4-5 فیصد خرچ کرتے ہیں۔ یہ تفاوت پاکستان میں تعلیم کے معیار اور رسائی میں ظاہر ہوتا ہے، جس میں چیلنجز جیسے کہ ناکافی انفراسٹرکچر، ناکافی تدریسی عملہ، اور محدود تحقیقی مواقع موجود ہیں۔

جب اعلیٰ تعلیم پر توجہ دی جائے تو صورتحال تشویشناک رہتی ہے۔ پاکستان کا اعلیٰ تعلیم پر خرچ اس کی جی ڈی پی کا تقریباً 0.25 فیصد ہے، جو کہ ملائیشیا اور ترکی جیسے ممالک سے نمایاں طور پر کم ہے، جو اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 1-1.5 فیصد خرچ کرتے ہیں۔ دیگر ممالک میں یہ زیادہ سرمایہ کاری بہتر لیس یونیورسٹیوں، زیادہ تحقیقی فنڈنگ، اور بہتر تعلیمی نتائج میں ترجمہ کرتی ہے۔ پاکستان میں محدود فنڈنگ کے نتیجے میں اس کے اعلیٰ تعلیم کے شعبے میں ترقی اور ترقی کی رفتار کم ہوئی ہے، جس سے ملک کی مجموعی تعلیمی ترقی اور معاشی پیشرفت متاثر ہوئی ہے۔ شدید مالی بحران کی وجہ سے، کچھ سرکردہ پبلک سیکٹر یونیورسٹیاں تنخواہوں اور پنشن کی بروقت ادائیگی کرنے سے بھی قاصر ہیں۔ بار بار آنے والے بجٹ کا زیادہ تر حصہ تنخواہوں، پنشن، یوٹیلٹیز وغیرہ پر خرچ ہو رہا ہے۔ تحقیق کے لیے کچھ فنڈز بچانا بہت مشکل ہے۔ ان مالی مسائل کی وجہ سے اہل اساتذہ کو برقرار رکھنا ایک اور چیلنج بن گیا ہے۔ کچھ اہل اور تجربہ کار فیکلٹی ممبران نے پہلے ہی بیرون ملک غیر ملکی یونیورسٹیوں میں ملازمتوں کا انتخاب کیا ہے۔

شفاف اور مسابقتی عمل کے ذریعے میرٹ کی بنیاد پر تقرریاں وفاقی، صوبائی ہائر ایجوکیشن کمیشنز اور یونیورسٹیوں سمیت اعلیٰ تعلیمی اداروں کے موثر کام اور پائیداری کے لیے اہم ہیں۔ قابلیت کی بنیاد پر اہل افراد کا تقرر اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ قیادت اور فیکلٹی کے پاس تعلیمی فضیلت اور جدت کو آگے بڑھانے کے لیے ضروری مہارت اور تجربہ ہو۔ میرٹ کی بنیاد پر تقرریاں احتساب اور شفافیت کے کلچر کو بھی فروغ دیتی ہیں، جس سے اقربا پروری اور جانبداری کی مثالیں کم ہوتی ہیں، جو کہ نااہلی اور بدعنوانی کا باعث بنتی ہیں۔ انتخاب کے عمل کے دوران، قائدانہ خصوصیات اور فنڈ ریزنگ میں مہارت کو بھی اہمیت دی جانی چاہیے۔ ایڈہاک ازم نے یونیورسٹیوں کے کام کاج کو بھی متاثر کیا ہے۔ خاص طور پر پنجاب اور خیبر پختونخوا میں پینسٹھ سے زائد ریگولر وائس چانسلرز کی جلد از جلد تقرریوں کو میرٹ پر مبنی میکنزم کے ذریعے یقینی بنایا جائے۔

مہنگائی اور یونیورسٹیوں کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اعلیٰ تعلیم کے بجٹ میں نمایاں اضافے کی ضرورت ہے۔ یہ مؤثر لابنگ اور اعلی تعلیم میں سرمایہ کاری کے طویل مدتی فوائد کو اجاگر کرنے کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے۔ یونیورسٹیوں کو متبادل آمدنی کے ذرائع تلاش کرنے چاہئیں اور انڈومنٹ فنڈز قائم کرنے چاہئیں جہاں سابق طلباء اور مخیر حضرات اپنا حصہ ڈال سکیں۔ یہ فنڈز اسکالرشپ، تحقیق اور سرمایہ کے منصوبوں کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ایسی پالیسی اصلاحات متعارف کرانے کی ضرورت ہے جو اعلیٰ تعلیم کے لیے فنڈنگ کو ترجیح دیں اور یونیورسٹیوں میں پائیدار مالیاتی طریقوں کے لیے فریم ورک قائم کریں۔  خاص طور پر پبلک سیکٹر میں نئی یونیورسٹیوں کے اعلان کے فیصلے پر نظرثانی کی اشد ضرورت ہے۔ نئی یونیورسٹیاں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے تحت قائم کی جائیں۔ پنجاب حکومت نے کابینہ کے حالیہ اجلاس میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے تحت یونیورسٹیوں کے قیام اور اس سلسلے میں نجی شعبے کو سہولت فراہم کرنے پر اتفاق کیا۔ یونیورسٹی کی فیکلٹی کو انڈسٹری اور کارپوریٹ سیکٹر کے ساتھ مل کر پراجیکٹس شروع کرنے کی ترغیب دی جائے۔ یونیورسٹی کیمپس جیسے کیفے ٹیریا، ہاسٹلز وغیرہ میں سہولیات کو بڑھانے کے لیے، BoT ماڈل (تعمیر، کام اور منتقلی) کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے کیونکہ اسے COMSATS یونیورسٹی لاہور کیمپس اور یونیورسٹی آف سرگودھا نے کامیابی کے ساتھ نافذ کیا ہے۔ پبلک سیکٹر یونیورسٹیوں کی وسیع اراضی کو تجارتی مقاصد کے لیے استعمال کیا جائے۔ چونکہ تقریباً 88 فیصد تسلیم شدہ یونیورسٹیاں صوبائی طور پر چارٹڈ ہیں، صوبائی حکومت کو یونیورسٹیوں کے بار بار چلنے والے اور ترقیاتی اخراجات کو بھی پورا کرنا چاہیے۔ سابق طلباء فنڈ اکٹھا کرنے کا ایک اور اہم ذریعہ ہو سکتا ہے، خاص طور پر انڈومنٹ فنڈز کا قیام، اسکالرشپ کی پیشکش، اور موجودہ سہولیات کو مضبوط بنانا۔

پاکستان کی یونیورسٹیوں میں مالیاتی بحران فوری اور جامع حل کی متقاضی ہے۔ حکومتی فنڈنگ میں اضافہ، ریونیو کے سلسلے میں تنوع، کفایت شعاری کے اقدامات پر عمل درآمد، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو فروغ دینے اور میرٹ کی بنیاد پر تقرریوں کو یقینی بنا کر پاکستان اپنی یونیورسٹیوں کو عالمی سطح پر پائیدار اور مسابقتی بنا سکتا ہے۔ دیگر اسلامی اور جنوبی ایشیائی ممالک کے تجربات سے سیکھنے سے اعلیٰ تعلیم کی مؤثر فنڈنگ اور گورننس کی حکمت عملیوں کے بارے میں قیمتی بصیرت مل سکتی ہے۔

مصنف ایک تجزیہ کار، کالم نگار اور اعلیٰ تعلیم کے شعبے کے ماہر ہیں۔